一、二孩政策全面放开影响的全面解读

关于二孩政策全面放开影响的全面解读

二孩政策全面放开

10月29日，为期四天的中共十八届五中全会闭幕。

据新华社报道，会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

这意味着全面放开二胎政策，将允许普遍二孩。

这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

那么二孩政策全面放开会给生活带来哪些影响呢?

中国计划生育的历程

我国是世界上人口最多的国家。

50年代和1962～1972年间先后出现了两次生育高峰，使得我国人口快速增长的趋势始终没有改变。

进入80年代后，人口增长的速度加快，每5～7年即可增长1亿人口，如此庞大的人口将给经济和社会的'发展带来巨大压力。

1982年十二大，计划生育被确定为基本国策。实行计划生育，严格控制人口增长，坚持优生优育，提高人口质量，直接关系到人民生活水平的进一步提高，也是造福子孙后代的百年大计。

从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子。

1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件。

2013年单独二孩政策的通过。

再到今天的全面放开二孩，我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”。

为什么要实施放开二胎政策?

1、单独两孩实践遇冷 生育率低到危险

2、“银发危机”

3、“刘易斯拐点”隐忧

4、“失独”社会之殇

5、男女比例失衡

二孩政策放开有啥好处?

1、高二孩生育率，叠加第二次“婴儿回声潮”效应，人口老龄化进程延缓

“单独二孩”政策提振效果不佳，提高二孩生育率需全面放开二胎。2013年底通过的“单独二孩”政策对人口增长提振作用不明显，若要提高二孩生育率，需要全面放开二胎。

2、增加年轻、高素质新生劳动力，符合经济未来发展方向

大量的新生人口将增加未来高素质的劳动力供给以及消费者数量，利于未来经济发展。从劳动力供给端看，大量新生人口在未来将增加劳动力供给，这将有助于解决劳动供应短缺的问题。更为重要的是，大量新生儿在未来将提供年轻、高素质的劳动力，这将更有利于未来经济的发展。

3、伴随新生人口成长，大消费行业需求有望持续高涨

在新生儿成长的不同阶段，各消费行业将受到需求支撑。从消费角度看，新生儿的大幅增长将扩大居民消费，依据年龄增长，食品、衣着、教育文化娱乐、家庭设备用品、交通和通信、医疗保健等支出将陆续增加，相关行业需求将相继提振。

二孩政策放开有啥投资机遇?

重点把握孕妇产前、新生儿婴幼儿时期受益于需求增长的相关行业。二胎全面放开有望带来新生儿的大幅增长，新生儿在出生、成长中涉及的行业将迎来需求的提振，提升相关公司业绩。依照新生儿的生长过程，我们将投资主线分为四条：产前(怀孕期)、婴儿(0-1岁)、幼儿(1-3岁)及学龄前儿童(3-6岁)。由于从婴儿长大到儿童的时间距离目前较远，投资的重点可放在产前、婴儿、幼儿时期。

二孩政策放开对房产有什么影响?

人口的大幅增加将间接刺激了一直以来享受人口红利的房地产市场，甚至有专家直言，二胎政策将极大提高房地产销售量，减缓房地产衰退进程。

1、全面放开二孩政策对房地产影响之一：四房才是刚需

2、 全面放开二孩政策对房地产影响之二：五房成为改需

3、全面放开二孩政策对房地产影响之三：保姆房会列入开发范畴

4、 全面放开二孩政策对房地产影响之四：三房的市场被大大挤压

5、全面放开二孩政策对房地产影响之五：学区房地位更加不可动摇

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二、二胎政策的影响

二胎政策的影响可谓是有利也有弊，在促进经济发展的同时，也加重了家庭的经济负担。

二胎政策的影响：

1、房价可能再涨

因为计划生育政策，“00后”们被认为是最不缺房的一代，父母有一套房，祖父母、外祖父母也有一套房，这样算下来，一个人可以继承三套房。如果配偶也有三套房，这样一家人就有六套房。一家人住六套房，多奢侈啊!怎么也住不过来啊!当然，以上不排除家境较差，合三代只积蓄才买到一套房子的家庭。

如果全面放开二胎，孩子生多了，再加上公公婆婆、丈人丈母娘来帮忙带孩子，对房子的需求也变了，面积要大，房间要多，改善性住房需求增加，部分家庭还背负着要帮孩子买套房的压力，两个孩子就要买两套，需求影响着价格，中国人口集中，房价现在就高，如果需求增加房价可能会更上一层楼。

二胎政策对楼市五大影响：

A 四房才是刚需

在现在的房产市场里。两房的刚需属性已经得到肯定。对部分购房者来说，三房也属于刚需范畴。按照现在的家庭构成，三房刚好符合家庭居住需要：父母一间、孩子一间、老人一间。如果不需要老人来带孩子，父母一间、孩子一间，还有一间作为书房或者休闲房间，也是刚需范围。但是如果生了二胎。三房肯定是不够住的。孩子小时候尚且可以用上下床过渡。但如果孩子长大，哪怕性别相同，还是需要一定的个人空间。那个时候：父母一间，孩子一人一间，老人一间，想要三代同堂，四房才是刚需产品。

B 五房成为改需

四房变成了刚需，那么相应的，五房将会变成改需产品。多出来的房间可以作为书房、健身室、对大多数两孩家庭来说最主要的，还可以作为儿童娱乐室，保证儿童的健康发展。

C 保姆房会列入开发范畴

二孩家庭，只靠父母两个孩子照顾是非常辛苦的。以后的两孩家庭请保姆可能会成为常态。目前市面上就有许多高端产品将保姆房纳入设计范围，相信全面放开二孩政策以后这个范围会更广。

D 三房的市场被大大挤压

二孩政策普遍放开后，房产市场上三房的地位将非常尴尬。作为过渡性的首套房呢，三房总价比两房高，不划算。作为改需产品呢，三房可能以后不会满足家庭的居住计划。有条件的家庭都会购买四房、五房，一步到位。如此左右不逢源，三房会被市场淘汰吗?这也不会，毕竟市场需求千变万化，而且三房也可以往小四房发展。

E 学区房地位更加不可动摇

对二胎家庭来说，两个孩子的教育将成为重中之重，而且也将花费父母大量精力。如果孩子能入读较好的学校，将会大大减轻父母压力。所以，全面放开二孩政策后，全国各地学区房的地位将更加不可动摇，学区房及入读名额的争夺也将愈发激烈。需要各位家长未雨绸缪。

2、就业压力增加

目前的大学生几乎都是计划生育政策下长大的那群人，也就是说，这部分人是独生子女的概率是各种年龄层中最高的，但现在，每年毕业生已经多达700多万，每年却没有相应数量的职位提供给毕业生们，再加上社会闲散求职人员，完全是供过于求的状态，全面放开二胎之后，毕业生数量可能会更多，就业竞争压力更大。

3、育儿成本增加

全面开放二孩政策使得国内不少父母却患上了“恐二”症。归根到底，还是养不起;日益上涨的育儿成本降低了国人的生育意愿。在此之前，2013年底单独二孩政策颁布，但一年内全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，不及预期一半，最终实际生育的人数更是大为减少。

二胎政策开放的意义：

首先，这确实可以满足一部分人口的生育愿望，提高了这部分人口的幸福水平，提高了生育率。

生育率的提高意义重大，这对于现在“疲软的中国经济局面”尤为重要，可以刺激消费，对经济复兴大有帮助。长远看，这可以降低中国的老龄化程度，降低未来中国人口的萎缩速度，降低未来中国劳动力的负增长水平，以及降低性别比例失衡程度，让中国人口变化更均衡一些，这几方面，无论哪个，都意义重大、影响深远，这是典型的利在当代、惠及子孙的事情。

其次，这为“人口政策的继续改变”奠定了坚实的基础。毫无疑问，一部分人口专家会预测生育高峰的到来，其实这会与上次实行“单独二胎”政策后的预测一样，大跌了眼镜。生育高峰不会到来了，国民的生育不是水管的水流，想大就大，想小就小。国民生育受到经济发展的决定性影响，富裕水平已经较高的中国，人们的生育愿望已经较小了，不要说二胎了，就是彻底放开全面自由生育，也不会有臆想的人口生育高峰的到来。毫无疑问，几年后，“全面自由生育”的时代就会到来，然后，再过几年，鼓励生育的政策就会出台，到那时，中国会与其他发达国家一样，走向鼓励自己国民生育的战略抉择。如果你能看看日本政府对自己人口发展的忧虑，你就会知道，鼓励生育的效果并不会理想，生育率依然难以实现人口可持续发展的水平。

再次，由于政策宽松了，你会发现违背计划生育政策的人口在大幅度下降，绝大部分人口都会在政策范围内自由生育。也就是说，人们更守法了，社会更和谐了。

三、国家出台全面二胎政策的影响是什么

人口发展是关系中华民族发展的大事情，《中共中央国务院关 于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》7月20日公布。这 一中央决定顺应群众期盼，提出实施三孩生育政策及配套支持措施， 提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育 教育成本，力求缓解群众生育的后顾之忧。决定推出一揽子措施，仅 优生优育、普惠托育、降低“三育”成本方面就有40多项。同时要 求做好新旧政策衔接，取消社会抚养费等制约措施，将入户、入学 入职等与个人生育情况全面脱钩,探索设立独生子女父母护理假制度， 对计划生育特殊家庭进行全方位帮扶。 系列政策措施以人民为中心，将婚嫁、生育、养育、教育一体考 虑，努力满足群众多元化生育需求，促进家庭和谐幸福，推动实现适 度生育水平，促进人口长期均衡发展，为实现中华民族伟大复兴的中 国梦提供坚实基础和持久动力。 组织实施好三孩生育政策 依法实施三孩生育政策。修改《中华人民共和国人口与计划生 育法》，提倡适龄婚育、优生优育，实施三孩生育政策 取消社会抚养费等制约措施。取消社会抚养费，清理和废止相 关处罚规定。将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。依法 依规妥善处理历史遗留问题 发展普惠托育服务体系 建立健全支持政策和标准规范体系。将婴幼儿照护服务纳入经 济社会发展规划，强化政策引导，通过完善土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，引导社会力量积极参与。发展智慧托育等新业态 培育托育服务、乳粉奶业、动画设计和制作等行业民族品牌

1.大力发展多种形式的普惠服务。发挥中央预算内投资的引导和 撬动作用，推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育 服务机构。支持有条件的用人单位为职工提供托育服务。支持家政企 业扩大育儿服务。鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿 降低生育、养育、教育成本 2.完善生育休假与生育保险制度。严格落实产假、哺乳假等制度 支持有条件的地方开展父母育儿假试点，健全假期用工成本分担机制 继续做好生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等的保 障，做好城乡居民医保参保人生育医疗费用保障，减轻生育医疗费用 负担。

3.加强税收、住房等支持政策。结合下一步修改个人所得税法 研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除 地方政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女 的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。地 方政府可以研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁 和购买房屋的优惠政策。 推进教育公平与优质教育资源供给。

4.推进城镇小区配套幼儿园 治理，持续提升普惠性幼儿园覆盖率，适当延长在园时长或提供托管 服务。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，有效解决“择校热” 难题。依托学校教育资源，以公益普惠为原则，全面开展课后文体活动、社会实践项目和托管服务，推动放学时间与父母下班时间衔接 改进校内教学质量和教育评价，将学生参加课外培训频次、费用等情 况纳入教育督导体系。平衡家庭和学校教育负担，严格规范校外培训。

5.保障女性就业合法权益。规范机关、企事业等用人单位招录 招聘行为，促进妇女平等就业。落实好《女职工劳动保护特别规定》， 定期开展女职工生育权益保障专项督查。为因生育中断就业的女性提 供再就业培训公共服务。将生育友好作为用人单位承担社会责任的重 要方面，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施， 依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式。适时对 现行有关休假和工作时间的政策规定进行相应修改完善 加强政策调整有序衔接

6.维护好计划生育家庭合法权益。对全面两孩政策调整前的独生 子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度 和优惠政策。探索设立独生子女父母护理假制度。加强立法，保障响 应党和国家号召、实行计划生育家庭的合法权益。 ·建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度。根据经济社 会发展水平等因素，实行特别扶助制度扶助标准动态调整。对符合条 件的计划生育特殊家庭成员,落实基本养老、基本医疗保障相关政策； 优先安排入住公办养老机构，提供无偿或低收费托养服务；对住房困 难的，优先纳入住房保障。有条件的地方可对计划生育特殊家庭成员 中的生活长期不能自理、经济困难的老年人发放护理补贴

7.建立健全政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制。通过 公开招投标方式,支持有资质的社会组织接受计划生育特殊家庭委 相似文档 开展生活照料、精神慰藉等服务，依法代办入住养老机构、就医陪护公开招投标方式，支持有资质的社会组织接受计划生育特殊家庭委托，开展生活照料、精神慰藉等服务，依法代办入住养老机构、就医陪护等事务。

四、全面二孩政策将带来哪些影响

二孩的政策作为理财师来说，我有自己的一些理解，其实二孩政策对未来的影响十分巨大，这绝对不是一个简单的一加一等于二的效应，而是一个复杂的社会转变，无论是经济、政治各个方面都会有很大的影响，当然这个政策有好的方面，但是也有一些负面的影响，当然好的方面要多一些，下面我给大家分析一下：

好的方面主要有几点，大家可以参考：

第一、缓解我国的人口老龄化压力，在我们国家实行计划生育以后，这几十年之内，人口出现大幅度的老龄化，这已经成为社会的一个大问题，现在我国的老年人口吗，每年增加的数量相当于一个西班牙的人口，所以二孩政策，可以解决这方面的社会问题。

第二、解决劳动力逐年减少的问题上，二孩政策应该有一定的帮助，咱们中国的劳动年龄人口在2012年首次出现下降，同比下降幅度达295万左右。根据我知道的数据预测，中国劳动年龄人口在2025年将下降到8.4亿，2050年更锐减到6.69亿，二孩政策对于劳动力减少应该帮助不小。

第三、计划生育的几十年，我们国家的经济水平虽然发展很快，但是随着人口的问题日益突出，已经造成经济上的发展制约，这点我们可以通过一些数据来验证，中国GDP潜在增长率预计将从1995年至2010年平均10.3%的水平，下降到未来的6.5%，所以二孩政策开始以后，会在一定程度上环境经济下行压力。

第四、我们从现实的微观经济分析，目前我国经济的下滑，是的许多企业在亏损，甚至倒闭，但是如果二孩政策开始的话，那么最为受益的当属房地产行业、家具行业，服装行业，另外母婴有关的消费产业，也会逐渐的转好，特别是涉及医疗检测设备、免疫疫苗、婴儿配方奶粉、奶瓶、婴儿纸尿裤、婴儿护理产品。

第五、我国的人才也面临着极度短缺的情况，现在很多的企业缺乏相应的专业人才，如果二孩政策开始的话，那么企业和单位需求大量的人才，就会得到一定的满足，另外对改善我国现阶段的人才断层的问题有很好的促进作用。

二孩政策也有一些不利的情况：

第一、人口畸形的发展有很大的可能性，因为大家可以看出来，无论是城市，或是农村，大家对于重男轻女一直没有什么改变，很多人第一胎是男孩的话，一般不会选择生第二个孩子，毕竟生活压力现在还是很大，而如果第一胎是女孩，那么就会生第二胎，长此以往社会问题还是会出现。

第二、社会出现人口素质不平均的现象，因为在一些大城市里面，素质高的人不会多生孩子，而更重视的是对人的培养，农村则会持续的多生孩子，这样会造成人口的不平均现象，也会出现一个很大的社会问题。

第三、我国的二孩政策还会出现一个社会储蓄问题，因为我国属于劳动力成本很低的国家之一，而且我国的出口很强劲，投资很强劲，但是挣了钱的人不敢消费，大家都储蓄，因为有第二个孩子，这样消费又一次会出现紧缩的可能性。

综合上面的分析，大家可以看出二孩政策有好的地方，也有一些不完善的地方，不过我相信国家会慢慢的调整好政策，当然这是我的个人观点，很不健全，希望大家多提意见。